필리핀의 외국인 지분 소유 규정은 자주 오해되는 주제이다. 많은 외국인이 이른바 60/40 지분 규정을 듣고, 외국인은 필리핀 회사의 지분을 절대 40% 이상 소유할 수 없다고 생각한다.
하지만 이는 맞는 말이 아니다.
많은 업종에서는 외국인이 필리핀 법인의 지분 100%를 합법적으로 소유할 수 있다. 다른 업종은 외국인 지분 참여를 허용하지만 25%, 30%, 40%와 같은 제한을 둔다. 일부 사업 분야는 전적으로 필리핀 국민에게만 허용된다.
따라서 중요한 질문은,
외국인이 필리핀에서 사업체를 소유할 수 있는가? 라기 보다는,
다음과 같이 질문하는 것이 더 현실적이다.
회사가 어떤 사업을 할 것이며, 해당 사업 활동에 적용되는 외국인 지분 한도는 얼마인가?
필리핀에서는 일반적으로 외국인 투자가 허용되지만, 해당 사업 활동이 헌법, 특정 법률 또는 필리핀의 외국인투자 네거티브 리스트(Foreign Investment Negative List, FINL)에 의해 제한되는 경우에는 예외가 적용된다.
2026년 현재 적용되는 목록은 제13차 정기 외국인투자 네거티브 리스트(13th Regular Foreign Investment Negative List)이며, Executive Order No. 113에 의해 공포되어 2026년 5월 2일부터 효력이 발생하였다.
회사를 설립하려는 경우에는 필리핀 사업자 등록 실무 가이드에서 법인 설립부터 지방정부 허가까지 전체 등록 절차를 확인할 수 있다.
필리핀 외국인 지분 소유 한눈에 보기
| 업체 상황 | 일반적인 외국인 지분 규정 |
|---|---|
| 법률 또는 FINL에서 제한하지 않는 사업 | 외국인 지분 최대 100% |
| 외국인 자본 요건을 충족하는 내수시장 기업 | 외국인 지분 최대 100% |
| 납입자본금 ₱25 million 이상이며 법정 요건을 충족하는 소매업 | 외국인 지분 최대 100% |
| 납입자본금 ₱25 million 미만 소매업 | 제13차 FINL에 따라 외국인 지분 최대 40% |
| 광고업 | 외국인 지분 최대 30% |
| 일부 공공사업 | 일반적으로 외국인 지분 최대 40% |
| 사유지 소유 | 토지 소유 법인의 외국인 지분 일반적으로 최대 40% |
| 일부 교육기관 | 예외를 제외하고 일반적으로 외국인 지분 최대 40% |
| 민간 인력채용업 | 외국인 지분 최대 25% |
| 일부 예외를 제외한 대중매체 | 외국인 지분 불가 |
| 소규모 광업 | 외국인 지분 불가 |
| 제한 업종이 아닌 다수의 수출기업 | 외국인 지분 최대 100% |
중요: 위 내용은 일반적인 기준이다. 특정 산업에는 별도의 법률, 허가 요건, 국적 요건, 상호주의 조건 또는 자본금 요건이 적용될 수 있다.
목차
외국인이 필리핀 사업체를 100% 소유할 수 있는가?
가능하다.
Republic Act No. 11647에 의해 개정된 필리핀 외국인투자법 (Foreign Investments Act, FIA)의 기본 원칙은 많은 사람이 생각하는 것보다 훨씬 개방적이다.
비필리핀 국적자는 해당 사업 활동에 대한 외국인 참여가 법률로 금지되거나 제한되지 않는 한, 일반적으로 필리핀 기업의 자본에 최대 100%까지 투자할 수 있다.
실제 법률 조항은 Lawphil의 Republic Act No. 11647에서 확인할 수 있다.
이는 60/40 규정이 필리핀의 모든 회사에 적용되는 일반 규칙이 아니라는 의미이다.
외국인 투자자는 다음과 같은 형태의 필리핀 법인을 설립할 수 있다.
- 외국인 지분 100%
- 외국인 지분 90%
- 외국인 지분 60%
- 외국인 지분 40%
- 기타 법률상 허용되는 지분 구조
물론, 위 법인형태는 사업 활동, 자본 구조 및 관련 규정에 따라야 한다.
필리핀 증권거래위원회(SEC) 역시 등록 시스템을 통해 외국인 지분이 40%를 초과해 최대 100%까지인 국내 법인의 설립을 허용하고 있다.
외국인 투자자는 SEC eSPARC 법인 등록 시스템을 확인할 수 있다.
60/40 규정은 모든 사업에 적용되지는 않는다
필리핀에서 사업을 할 때 가장 흔한 오해 중 하나는 다음과 같다.
필리핀인은 항상 60%를 소유해야 하고 외국인은 40%만 소유할 수 있다.
이는 사실이 아니다.
필리핀인 60% / 외국인 40% 지분 구조는 주로 헌법 또는 특정 법률이 외국인 지분을 40%로 제한하는 사업에 적용된다.
회사가 제한 업종에서 영업하지 않는다면 굳이 60/40 법인 구조를 만들 필요가 없을 수 있다.
예를 들어 한국인, 미국인, 일본인, 호주인 또는 유럽 투자자가 필리핀에서 컨설팅 또는 서비스 회사를 설립하려고 한다고 가정해 보자.
해당 사업이 외국인투자 네거티브 리스트에 포함되지 않고 다른 법률에 의해 제한되지 않는다면, 자본금 및 기타 규제 요건을 충족하는 조건으로 외국인이 과반수 또는 100%를 소유하는 것이 가능할 수 있다.
따라서 외국인 투자자는 몇 명의 필리핀 주주가 필요한지 결정하기 전에 먼저 정확한 사업 활동을 확정해야 한다.
다음과 같은 생각은 금물이다.
“외국인은 40%밖에 소유할 수 없으니 필리핀 파트너가 필요하다.”
대신, 다음 질문부터 시작해야 한다.
“이 사업 자체가 법적으로 외국인 제한 업종인가?”
외국인투자제한업종목록 (Foreign Investment Negative List)란 무엇인가?
외국인투자제한업종목록 (Foreign Investment Negative List, 즉 FINL)은 외국인 소유가 금지되거나 제한되는 사업 활동을 정리한 목록이다.
2026년 현재 적용되는 목록은 제13차 정기 외국인투자 네거티브 리스트이며, Executive Order No. 113, s. 2026을 통해 공포되었다.
이 목록은 제12차 FINL을 대체하였으며 2026년 5월 2일부터 시행되었다.
FINL은 크게 두 가지 범주로 나뉜다.
목록 A
목록 A는 다음에 따라 외국인 소유가 제한되는 사업을 포함한다.
- 필리핀 헌법, 혹은
- 특정 필리핀 법률
목록 B
목록 B는 다음과 같은 이유로 외국인 소유가 제한되는 사업을 포함한다.
- 국가안보
- 국방
- 공중보건
- 공공도덕
- 영세 및 소규모 국내기업 보호
회사를 설립하려는 외국인 투자자는 반드시 현재 FINL을 확인해야 한다. 외국인 지분 한도는 결국 회사가 실제로 어떤 사업을 수행하는지에 따라 결정되기 때문이다.
필리핀 투자위원회(Board of Investments)도 BOI Doing Business 자료를 통해 외국인 투자 관련 정보를 제공한다.
일반적으로 외국인이 100% 소유할 수 있는 사업
외국인이 100% 소유할 수 있는 사업을 하나로 정리한 공식적인 전체 목록은 없다.
필리핀 제도는 반대 방식으로 작동한다.
즉, “외국인이 소유할 수 있는 사업 목록”을 만드는 대신 법률이 제한되는 사업 활동을 정한다. 그 제한에 포함되지 않는 사업은 일반적으로 다른 관련 법률을 준수하는 범위에서 외국인이 100% 소유할 수 있다.
정확한 사업 내용에 따라 다음과 같은 업종이 포함될 수 있다.
경영지원외주(Business Process Oursourcing, BPO) 및 아웃소싱
BPO 기업, 콜센터, 백오피스 서비스 및 많은 IT 기반 서비스 기업은 일반적으로 외국인이 상당 지분 또는 100% 지분을 소유할 수 있다.
필리핀은 대규모 BPO 산업을 보유하고 있으며, 이 분야는 오랫동안 외국인 투자에 비교적 개방적인 산업 중 하나였다.
정보기술 및 소프트웨어
소프트웨어 개발, 웹개발, 기술 컨설팅 및 여러 디지털 서비스는 다른 규제 사업에 해당하지 않는다면 일반적으로 외국인이 100% 소유할 수 있다.
경영 및 비즈니스 컨설팅
많은 형태의 경영 및 비즈니스 컨설팅 사업도 일반적으로 외국인이 100% 소유할 수 있다.
다만 법률, 엔지니어링, 회계, 건축 등 특정 전문직 업무에 해당하는 경우에는 별도의 전문자격 및 외국인 제한 규정을 확인해야 한다.
제조업
많은 제조업은 외국인이 100% 소유할 수 있지만, 특정 제품 및 산업에는 별도의 규제가 적용된다.
따라서 정확히 무엇을 제조하는지가 중요하다.
수출기업
수출기업은 일반적으로 더 개방적인 외국인 투자 규정을 적용받는다.
Foreign Investments Act에 따라 제품 또는 서비스가 제한 목록에 포함되지 않는 수출기업은 일반적으로 **외국인 지분 100%**까지 허용될 수 있다.
다만 수출기업은 해당 수출 요건도 충족해야 한다.
레스토랑 및 식품사업
레스토랑이 필리핀 소비자를 대상으로 영업한다고 해서 자동으로 외국인 지분 40% 제한이 적용되는 것은 아니다.
다만 법적 구조는 영업 방식, 자본금, 소매활동 포함 여부, 회사의 정확한 정관상 목적 및 기타 요건에 따라 달라질 수 있다.
레스토랑 소유와 소매업을 혼동하는 경우가 많기 때문에 PhilifeGuide에서는 별도로 외국인이 필리핀에서 레스토랑을 열 수 있는가?라는 가이드를 다룰 예정이다.
관광 관련 서비스
많은 관광 관련 사업에도 상당한 외국인 투자가 가능하지만, 특정 사업은 관광부(Department of Tourism)의 인증 또는 별도 규정을 적용받을 수 있다.
온라인 및 디지털 사업
기초가 되는 사업 활동 자체가 제한 업종이 아니라면 많은 온라인 사업 역시 외국인이 소유할 수 있다.
사업이 온라인으로 운영된다고 해서 필리핀의 투자, 소비자보호, 세금, 소매업 또는 사업허가 규정에서 자동으로 면제되는 것은 아니다.
어떤 형태의 회사를 설립할지 결정하기 전에 외국인을 위한 필리핀 사업계획 실무 가이드도 참고할 수 있다.
자본금에 따라 외국인 지분 규정이 달라질 수 있다
필리핀에서는 외국인 지분 소유와 자본금이 밀접하게 연결되어 있다.
많은 투자자가 혼란을 느끼는 부분도 바로 여기이다.
사업 자체는 외국인 투자에 개방되어 있더라도, 외국인이 회사 지분의 40%를 초과하여 소유하려면 일정 수준의 납입자본금이 요구될 수 있다.
US$200,000 규정
외국인투자법(Foreign Investments Act)에 따라 특정 영세·소규모 내수시장 기업(domestic market enterprise) 중 납입자본금이 US$200,000 상당액 미만인 경우에는 외국인 소유 제한이 적용될 수 있다.
실무적으로는 일반적인 내수시장 사업에서 외국인이 40%를 초과해 소유하려면 해당하는 경우 US$200,000 납입자본 요건을 충족해야 할 수 있다.
그렇다고 해서 다음과 같은 표현은 맞는 말이 아니다.
“모든 외국인 소유 회사에는 US$200,000이 필요하다.”
이는 모든 사업에 적용되는 규칙이 아니다.
정확한 판단은 다음 요소에 따라 달라진다.
- 기업이 필리핀 내수시장을 대상으로 하는지
- 수출기업에 해당하는지
- 별도의 특별법 적용 대상인지
- 자본금 인하 예외요건을 충족하는지
- 외국인이 회사 지분 40%를 초과해 소유하는지
이 내용은 별도의 상세 가이드가 필요하므로 PhilifeGuide에서는 외국인이 필리핀에서 사업을 시작하려면 얼마의 자본금이 필요한가?라는 글에서 구체적으로 다룰 예정이다.
US$200,000 요건은 언제 US$100,000로 낮아질 수 있는가?
Republic Act No. 11647은 일정한 조건을 충족하는 경우 자본금 기준을 US$100,000까지 낮출 수 있도록 규정하고 있다.
해당 내수시장 기업은 다음 중 하나에 해당할 경우 더 낮은 기준을 적용받을 가능성이 있다.
- 과학기술부(Department of Science and Technology)가 인정하는 첨단기술을 사용하는 사업
- Innovative Startup Act에 따라 스타트업 또는 스타트업 지원기업으로 인정받은 사업
- 직접 고용한 직원의 과반수가 필리핀인이고, 동시에 필리핀인 직원이 최소 15명 이상인 사업
다만 낮은 자본금 기준을 적용하려면 해당 요건을 정확히 충족하는지 신중하게 검토해야 한다.
관련 조항은 Republic Act No. 11647에서 직접 확인할 수 있다.
소매업에는 별도의 자본금 규정이 적용된다
소매업은 별도의 법률이 적용되기 때문에 특히 중요하다.
Republic Act No. 11595에 의해 개정된 Retail Trade Liberalization Act는 외국계 소매사업에 대해 최소 납입자본금 ₱25 million 요건을 규정하고 있다.
법률 전문은 Republic Act No. 11595에서 확인할 수 있다.
법정 자본금과 기타 요건을 충족하는 외국계 소매업자는 관련 법률 조건에 따라 사업을 운영할 수 있다.
주요 요건은 다음과 같다.
- 최소 ₱25 million 납입자본금
- 해당 외국 소매업자의 본국이 필리핀 소매업자의 시장 진입을 금지하지 않을 것
- 두 개 이상의 실제 점포를 운영할 경우 일반적으로 점포당 최소 투자금 ₱10 million 요건을 충족할 것. 단, 법률에 정한 예외와 세부 기준이 적용된다.
2026년 중요 변경사항: ₱25 Million 미만 소매업
제13차 Foreign Investment Negative List에는 중요한 변경사항이 포함되었다.
납입자본금이 ₱25 million 미만인 소매업도 외국인 지분을 최대 40%까지 보유할 수 있다.
따라서 소규모 소매회사가 반드시 100% 필리핀인 소유여야 하는 것은 아니다.
다음 두 가지 단순한 예를 살펴보자.
예시 1: ₱15 Million 소매회사
필리핀인 투자자가 ₱9 million을 투자한다.
외국인 투자자가 ₱6 million을 투자한다.
지분은 다음과 같다.
- 필리핀인: 60%
- 외국인: 40%
총자본금은 ₱25 million 미만이지만 외국인 지분은 현행 FINL에서 허용하는 40% 한도 내에 있다.
예시 2: ₱25 Million 외국계 소매회사
외국인 투자자가 ₱15 million을 투자하고 필리핀인 투자자가 ₱10 million을 투자한다고 가정해 보자.
지분은 다음과 같다.
- 외국인: 60%
- 필리핀인: 40%
회사가 Retail Trade Liberalization Act의 자본금 및 기타 요건을 충족하면 외국인이 과반수 지분을 소유하는 것이 가능할 수 있다.
이는 매우 중요한 원칙을 보여준다.
자본금의 규모에 따라 법적으로 허용되는 외국인 지분 구조가 달라질 수 있다.
외국인 지분이 40%로 제한되는 사업
경제적으로 중요한 여러 사업 활동에는 여전히 외국인 지분 40% 한도가 일반적으로 적용된다. 다만 특정 예외가 있을 수 있다.
대표적인 예는 다음과 같다.
사유지
외국인은 일반적으로 필리핀의 사유지를 개인 명의로 직접 소유할 수 없다.
다만 필리핀 법인이 헌법상 국적 요건, 즉 일반적으로 필리핀인 지분 최소 60%를 충족하는 경우에는 사유지를 소유할 수 있다.
따라서 외국인은 토지를 소유하는 적격 법인의 지분을 일반적으로 최대 40%까지 보유할 수 있다.
이는 콘도미니엄 소유와 혼동해서는 안 된다. 콘도미니엄에는 별도의 법적 구조가 적용된다.
일부 공공사업
필리핀은 Republic Act No. 11659를 통해 Public Service Act를 개정하면서 공공서비스 분야를 상당 부분 개방하였다.
개정법은 public utility의 정의를 축소하였다.
여전히 public utility로 분류되는 사업은 헌법상 외국인 지분 제한을 받지만, 과거 광범위하게 공공사업으로 취급되던 일부 사업은 외국인 투자 기회가 더 확대되었다.
법률은 전력 배전 및 송전, 석유 및 석유제품 파이프라인 송전 시스템, 수도 공급 및 폐수 파이프라인 시스템, 항만, 대중교통 차량 등 특정 사업을 public utility에 포함한다.
개정 법률은 Republic Act No. 11659에서 확인할 수 있다.
통신업 및 일부 다른 공공서비스 분야도 상당히 개방되었지만, 국가안보 및 상호주의 요건이 적용될 수 있다.
천연자원
천연자원의 탐사, 개발 및 이용에 대한 외국인 참여는 여전히 헌법상 제한을 받으며, 법률에서 정한 특정 계약이나 예외가 적용될 수 있다.
일부 교육기관
교육기관의 외국인 지분은 일반적으로 제한되지만, 종교단체 및 선교단체가 설립한 학교, 외국 외교관과 그 부양가족을 위한 학교, 정규교육체계 밖의 특정 단기 고급기술훈련 등에는 예외가 있을 수 있다.
콘도미니엄 법인
외국인은 필리핀 콘도미니엄 프로젝트에 참여할 수 있지만, 콘도미니엄 법인 전체에도 관련 국적 제한이 적용된다.
외국인 지분 한도가 40%보다 낮은 사업
모든 제한 업종이 40% 한도를 적용하는 것은 아니다.
일부 업종에는 더 낮은 한도가 적용된다.
광고업 — 외국인 지분 최대 30%
필리핀 헌법은 광고업의 외국인 참여를 제한하고 있다.
외국인 투자자는 일반적으로 광고회사 자본의 최대 30%까지 소유할 수 있다.
민간 인력채용업 — 외국인 지분 최대 25%
필리핀 국내 또는 해외 취업을 위한 민간 인력채용업에는 더 엄격한 국적 제한이 적용된다.
외국인 지분은 일반적으로 최대 25%로 제한된다. 25%.
또한 인력채용업체는 Department of Migrant Workers 및 Department of Labor and Employment의 별도 규정을 적용받을 수 있으므로 사업허가 요건을 추가로 확인해야 한다.
일반적으로 외국인 소유가 금지되는 사업
일부 사업 활동은 여전히 필리핀인에게만 허용된다.
예시는 다음과 같다.
대중매체
대중매체는 일반적으로 필리핀 국민 또는 필리핀 국적 요건을 충족하는 법인에만 허용된다. 다만 녹음 및 법률상 인정되는 일부 예외가 있다.
중요한 점은 모든 인터넷 사업이나 온라인 사업이 곧바로 mass media로 분류되는 것은 아니라는 것이다. 실제 사업 활동의 성격이 중요하다.
소규모 광업
소규모 광업은 필리핀 국민에게만 허용된다.
협동조합
필리핀 협동조합 참여에는 협동조합 관련 법률상 국적 제한이 적용될 수 있으며, 과거 필리핀 국적을 보유했던 자연출생 필리핀인 등에 대해서는 별도 규정이 존재할 수 있다.
민간 보안업체
사설탐정, 경비 및 보안경비업체의 설립과 운영은 필리핀인 소유 요건의 적용을 받는다.
일부 해양 및 천연자원 개발 사업
일부 해양자원 이용 및 기타 천연자원 관련 활동 역시 헌법과 특별법에 따라 필리핀인에게만 허용되거나 제한된다.
이러한 사례만으로 모든 사업을 판단해서는 안 된다. 사업을 시작하기 전에 반드시 현행 Foreign Investment Negative List와 해당 사업에 적용되는 특별법을 확인해야 한다.
회사 소유와 토지 소유는 별개의 문제이다
이 차이는 매우 중요하다.
외국인이 회사의 지분 100%를 합법적으로 소유할 수 있다고 하더라도, 그 회사가 영업하는 토지를 소유할 수 없는 경우가 있다.
예를 들어 외국인 소유 서비스 회사는 다음과 같은 장소를 합법적으로 임차할 수 있다.
- 사무실
- 상업공간
- 창고
- 레스토랑 영업장
- 기타 사업용 부동산
그러나 회사를 소유할 수 있다는 사실이 외국인 주주에게 필리핀 토지를 소유할 수 있는 권리까지 자동으로 부여하는 것은 아니다.
따라서 회사의 지분 구조와 토지 보유 구조는 별도로 분석해야 한다.
외국인이 필리핀인과 동업할 수 있는가?
가능하다.
외국인과 필리핀인이 합작회사를 설립하는 것은 매우 일반적이다.
다음과 같은 지분 구조 자체에는 문제가 없다.
- 외국인 90% / 필리핀인 10%
- 외국인 60% / 필리핀인 40%
- 외국인 50% / 필리핀인 50%
- 외국인 40% / 필리핀인 60%
- 외국인 20% / 필리핀인 80%
단, 해당 지분 구조가 회사의 실제 사업 활동에 적용되는 법률을 준수해야 한다.
외국인 투자자는 정확한 규정을 확인하지 않은 채 단순히 지분 요건을 맞추기 위해 필리핀인 파트너를 추가해서는 안 된다.
지분은 다음과 같은 중요한 권리에 영향을 준다.
- 의결권
- 배당
- 회사 통제권
- 이사회 구성
- 주식 매각
- 추가 자본 출자
- 회사 자산 분배
은퇴 이후 사업을 고려하는 경우에는 필리핀에서 적합한 은퇴 후 사업을 선택하는 방법 에서 지분구조를 투자위험 및 경영책임과 함께 검토하는 방법을 확인할 수 있다.
명의대여 방식은 주의해야 한다
외국인 투자자는 때때로 다음과 같은 이야기를 듣는다.
“필리핀 친구 이름으로 60%를 넣어 두고 실제로는 당신이 전부 소유하면 된다.”
이는 심각한 법적 문제를 만들 수 있다.
필리핀 법률이 필리핀인의 일정 지분 소유를 요구하는 경우, 해당 필리핀 주주는 실제 주주여야 한다. 국적 제한을 회피하기 위해 형식적으로 필리핀인 명의를 사용하는 구조는 Anti-Dummy Law를 포함한 필리핀 법률 위반 문제가 발생할 수 있다.
실무적으로 중요한 원칙은 간단하다.
실제 외국인 소유를 숨기기 위해 필리핀인을 단순 명의상 주주로 사용해서는 안 된다.
법률이 외국인 100% 소유를 허용한다면 그에 맞게 회사를 설립해야 한다.
법률이 외국인 지분을 40%로 제한한다면 그 한도 내에서 투자구조를 설계해야 한다.
실제 소유관계를 숨기는 것은 적법한 사업구조를 대신할 수 없다.
외국인 지분 60% 회사도 SEC 등록이 가능한가?
가능하다.
회사가 SEC에 등록되기 위해 반드시 필리핀인이 60% 이상을 소유해야 하는 것은 아니다.
SEC 등록 시스템은 외국인 지분이 40%를 초과하는 회사, 심지어 외국인 지분이 최대 100%인 회사도 인정하고 있다.
따라서 다음과 같은 회사도 등록할 수 있다.
외국인 지분 60% / 필리핀인 지분 40%
단, 해당 사업 활동이 외국인 지분 60%를 허용해야 하며, 관련 자본금 및 등록 요건도 충족해야 한다.
여기서 중요한 차이는 다음과 같다.
SEC에 법인을 등록할 수 있는지와 해당 사업 활동을 합법적으로 할 수 있는지는 서로 연관되어 있지만 별개의 문제이다.
회사가 법적으로 설립될 수 있더라도 정관에 기재된 사업 목적과 실제 사업 활동은 국적 제한 및 업종별 허가 규정을 준수해야 한다.
필리핀 사업자 등록 가이드에서는 SEC 등록이 전체 사업 설립 절차에서 어떤 위치에 있는지 설명하고 있다.
예시: 외국인 ₱10 Million + 필리핀인 ₱5 Million 투자
외국인 투자자가 다음 금액을 투자한다고 가정해 보자.
₱10 million
그리고 필리핀인 투자자가 다음 금액을 투자한다.
₱5 million.
총 투자자본은 다음과 같다.
₱15 million
출자비율을 그대로 지분에 반영하면 대략 다음과 같다.
- 외국인: 66.67% 66.67%
- 필리핀인: 33.33% 33.33%
이 회사는 등록할 수 있을까?
가능할 수 있다.
하지만 더 중요한 질문은 다음이다.
회사가 어떤 사업을 할 것인가?
해당 사업이 외국인 과반수 지분을 허용하고 필요한 자본금 요건도 충족한다면 이 지분구조는 합법적일 수 있다.
반대로 해당 업종의 외국인 지분 한도가 40%라면 동일한 구조는 허용되지 않는다.
예를 들어 납입자본금 ₱25 million 미만의 소매사업이라면 현재 FINL 기준으로 외국인 지분은 일반적으로 40%로 제한된다.
따라서 투자금액만으로 법적 판단을 할 수 없다.
사업 활동 + 외국인 지분율 + 자본금 + 업종별 특별허가 요건을 함께 검토해야 한다.
예시: 외국인 ₱15 Million + 필리핀인 ₱10 Million 투자
이번에는 다음과 같이 가정해 보자.
외국인 투자: ₱15 million
필리핀인 투자: ₱10 million
총 납입자본금: ₱25 million
출자비율에 따른 지분은 다음과 같다.
- 외국인: 60% 60%
- 필리핀인: 40%
일반적인 비제한 사업이라면 관련 자본금 및 등록 요건을 충족하는 조건으로 이 구조가 가능할 수 있다.
또한 소매업이라면 ₱25 million이라는 법정 납입자본금 기준에 도달하는 것이 매우 중요해진다. Retail Trade Liberalization Act는 관련 요건을 충족하는 외국계 소매기업의 시장 진입을 허용하기 때문이다.
따라서 동일한 소매업이라도 ₱15 million 회사와 ₱25 million 회사는 외국인 지분 허용범위가 크게 달라질 수 있다.
외국인 지분과 사업자 등록은 서로 다른 질문이다
외국인 투자자는 여러 법적 문제를 하나의 질문으로 생각하는 경우가 많다.
이를 분리해서 생각할 필요가 있다.
질문 1: 외국인이 이 사업을 소유할 수 있는가?
필리핀 헌법, Foreign Investments Act, 현행 Foreign Investment Negative List 및 해당 업종 특별법을 확인해야 한다.
질문 2: 외국인이 몇 %까지 소유할 수 있는가?
허용되는 외국인 지분이 다음 중 어디에 해당하는지 확인한다.
- 100%;
- 40%;
- 30%;
- 25%; or
- zero.
질문 3: 최소 자본금 요건이 있는가?
다음 중 어떤 기준이 적용되는지 확인해야 한다. US$200,000, US$100,000, 소매업 ₱25 million, 기타 업종별 최소 자본금
질문 4: 어떤 회사 형태를 사용해야 하는가?
가능한 형태는 다음과 같다. corporation, partnership, branch office, representative office, 제한적으로 허용되는 기타 법적 형태.
질문 5: 어떤 등록과 허가가 필요한가?
회사를 설립한 이후에도 다음 기관의 등록 또는 허가가 필요할 수 있다.
- Securities and Exchange Commission;
- Bureau of Internal Revenue;
- barangay;
- 시청 또는 지방자치단체
- 사회보장제도(SSS, 은퇴·질병·출산 연금)
- PhilHealth;
- Pag-IBIG;
- 노동고용부
- 업종별 관련 정부기관
전체 절차는 필리핀 사업자 등록 실무 가이드에서 확인할 수 있다.
외국인 지분을 검토하는 실무적인 방법
투자금을 투입하기 전에 다음 순서대로 검토하는 것이 좋다.
Step 1: 정확한 사업 활동을 정의한다
단순히 다음과 같이 말해서는 안 된다.
“회사를 하나 만들고 싶다.”
회사가 정확히 무엇을 판매하고 어떤 서비스를 제공하는지 정해야 한다.
Step 2: 내수시장 사업인지 수출사업인지 확인한다
이 구분은 외국인 투자 및 자본금 요건에 큰 영향을 줄 수 있다.
Step 3: 제13차 Foreign Investment Negative List를 확인한다
해당 사업이 다음 중 어디에 해당하는지 확인한다.
- 제한 없음
- 일부 제한
- 필리핀인 전용
Step 4: 특별법을 확인한다
다음과 같은 업종에는 추가 규정이 있다. 소매업, 금융업, 교육, 통신, 인력채용, 광업, 토지소유, 미디어, 기타 규제산업.
Step 5: 자본금을 계산한다
최소 자본금 규정이 외국인 지분 비율에 영향을 주는지 확인해야 한다.
Step 6: 지분구조를 결정한다
앞의 다섯 단계를 확인한 이후에야 회사가 다음 중 어떤 형태가 되어야 하는지 정하는 것이 좋다.
- 외국인 100% 소유
- 외국인 과반수 소유
- 50/50;
- 외국인 지분 40%
- 필리핀인 과반수 소유
Step 7: 회사를 등록한다
지분구조가 법적으로 적절한지 확인한 후 SEC 및 기타 정부기관 등록을 진행한다.
필리핀의 외국인 지분 규정은 생각보다 개방적이다
필리핀은 여전히 전략적으로 중요한 산업 및 헌법상 보호되는 분야에 외국인 지분 제한을 두고 있다.
그러나 모든 필리핀 사업에서 외국인이 40%까지만 소유할 수 있다고 생각하는 것은 잘못이다.
많은 사업에서 외국인은 합법적으로 과반수 또는 100% 지분을 소유할 수 있다.
실제로 중요한 것은 다음을 확인하는 것이다.
- 회사가 정확히 어떤 사업을 할 것인지
- 해당 사업이 현재 Foreign Investment Negative List에 포함되는지
- 특별법이 적용되는지
- 얼마의 납입자본금이 필요한지
- 추가 사업허가 또는 규제기관 승인이 필요한지
이러한 질문에 답하면 적절한 지분구조를 훨씬 명확하게 결정할 수 있다.
아직 어떤 사업을 선택할지 고민하고 있는 은퇴자나 외국인은 필리핀에서 은퇴자가 시작하기 좋은 10가지 사업도 참고할 수 있다.
마무리
필리핀의 외국인 지분 규정은 단순한 60/40 원칙 하나로 설명할 수 없다.
일부 사업은 외국인 지분 100%가 가능하다. 다른 사업에는 40%, 30%, 25%와 같은 외국인 지분 한도가 적용되며, 일부 사업은 필리핀 국민에게만 허용된다.
자본금도 지분구조를 결정하는 중요한 요소이다.
₱5 million 규모의 회사, ₱15 million 합작회사, ₱25 million 소매회사를 검토하는 외국인 투자자는 서로 완전히 다른 법적 선택지를 가질 수 있다.
따라서 가장 안전한 접근방법은 다음 순서를 따르는 것이다. 첫째, 사업 활동을 정한다, 둘째, 외국인 지분 한도를 확인한다, 셋째, 자본금 요건을 확인한다, 넷째, 회사의 지분 및 법적 구조를 결정한다.
먼저 지분구조를 만들어 놓고 그 구조에 맞춰 사업을 끼워 맞추는 방식은 피하는 것이 좋다.
전체 회사 설립 절차는 2026년 필리핀 사업자 등록 실무 가이드에서 확인할 수 있다.
공식 참고자료
관련 법률과 규정을 직접 확인하려는 독자는 다음의 공식 및 1차 자료를 참고하기 바란다.
- Republic Act No. 11647 – Amendments to the Foreign Investments Act
- Republic Act No. 11595 – Retail Trade Liberalization Act amendments
- Republic Act No. 11659 – Amendments to the Public Service Act
- SEC eSPARC – Company Registration System
- Philippine Board of Investments – Doing Business in the Philippines
- Lawphil Executive Orders Index – including Executive Order No. 113, s. 2026
Last update: 18 August 2026
면책조항: 이 글은 필리핀의 외국인 지분 관련 일반적인 정보를 제공하기 위한 것이며 법률, 세무 또는 투자 자문이 아니다. 외국인 투자 규정은 정확한 사업 활동, 지분구조, 투자자의 국적, 자본금 및 관련 특별법에 따라 달라질 수 있다. 상당한 금액을 투자하기 전에는 관련 필리핀 정부기관이나 자격을 갖춘 전문가를 통해 현재 규정을 반드시 확인하는 것이 좋다.
답글 남기기