2026년 필리핀 외국인 소유 가이드: 가능한 사업과 지분한도

필리핀의 외국인 소유규칙은 자주 오해된다. 많은 외국인이 유명한 60/40 규칙을 듣고 외국인은 어떤 필리핀 회사도 40% 이상 소유할 수 없다고 생각한다.

그렇지 않다. 많은 업종에서는 외국인이 필리핀 법인을 합법적으로 100% 소유할 수 있다. 다른 업종은 25%, 30% 또는 40%로 제한되며, 일부 활동은 필리핀 국민에게만 허용된다.

회사가 정확히 어떤 사업을 하며 그 활동에는 어떤 외국인 지분한도가 적용되는가?

이것이 핵심 질문이다. 필리핀은 헌법, 특별법 또는 외국인투자 네거티브리스트(FINL)가 제한하지 않는 한 일반적으로 외국인 투자를 허용한다. 2026년 현재 적용 목록은 행정명령 제113호로 공포되어 2026년 5월 2일 시행된 제13차 정기 FINL이다.

회사 설립부터 지방허가까지의 일반절차는 2026년 필리핀 사업자등록 실전 가이드에서 확인할 수 있다.

필리핀 외국인 소유 한눈에 보기

사업 상황	일반적인 외국인 소유규칙
법률·FINL이 제한하지 않는 사업	최대 100%
적용 자본요건을 충족하는 내수기업	최대 100%
납입자본 ₱25 million 이상이며 기타 요건을 충족한 소매업	최대 100%
납입자본 ₱25 million 미만 소매업	제13차 FINL 기준 최대 40%
광고업	최대 30%
일부 공공서비스	일반적으로 최대 40%
사유지 소유	토지소유 법인의 외국인 지분 일반적으로 최대 40%
일부 교육기관	예외를 제외하고 일반적으로 최대 40%
민간 직업소개업	최대 25%
특정 예외를 제외한 대중매체	외국인 지분 불가
소규모 광업	외국인 지분 불가
제한업종 밖의 많은 수출기업	최대 100%

중요: 이는 일반적인 원칙이다. 업종별 특별법, 면허, 국적, 상호주의와 자본금 요건이 따로 적용될 수 있다.

외국인이 필리핀 사업을 100% 소유할 수 있을까?

가능하다. 공화국법 제11647호로 개정된 외국인투자법의 기본원칙은 많은 사람이 생각하는 것보다 개방적이다. 특정 활동에 대한 외국인 참여가 법률로 금지·제한되지 않는 한 비필리핀 국민은 일반적으로 자본의 100%까지 투자할 수 있다.

100% 외국인 소유
90% 외국인 소유
60% 외국인 소유
40% 외국인 소유
그 밖의 합법적인 지분구조

사업활동, 자본구조와 규제에 따라 모두 가능할 수 있다. SEC의 eSPARC도 40% 초과부터 100%까지 다양한 외국인 지분을 가진 국내법인 등록을 처리한다.

60/40 규칙은 보편적이지 않다

‘필리핀인은 항상 60%, 외국인은 40%까지만 소유한다’는 설명은 틀리다. 이 구조는 주로 헌법이나 특별법이 외국인 지분을 40%로 제한하는 활동에 적용된다.

사업이 제한업종이 아니라면 60/40 법인을 만들 필요가 없을 수 있다. 예를 들어 한국·미국·일본·호주·유럽 투자자가 컨설팅 또는 서비스 회사를 설립할 때, 그 활동이 FINL과 다른 법률의 제한을 받지 않는다면 자본금 등 요건을 충족하는 조건으로 과반 또는 100% 외국인 소유가 가능할 수 있다.

따라서 ‘외국인은 40%밖에 소유할 수 없으니 필리핀인 파트너가 필요하다’에서 시작하지 말고, 이 사업이 법적으로 제한되는가부터 확인한다.

외국인투자 네거티브리스트란?

FINL은 외국인 소유가 금지되거나 제한되는 활동을 규정한다. 2026년에는 행정명령 제113호의 제13차 정기 FINL이 적용되며 제12차 목록을 대체했다.

List A

필리핀 헌법 또는 특정 법률 때문에 외국인 소유가 제한되는 사업을 다룬다.

List B

국가안보, 국방, 공중보건, 공공도덕과 국내 영세·소기업 보호 등에 따른 제한을 다룬다. 회사가 실제로 수행할 활동에 따라 한도가 달라지므로 설립 전에 현행 목록을 확인한다. 필리핀 투자위원회(BOI)의 사업 안내도 참고할 수 있다.

일반적으로 100% 외국인 소유가 가능한 사업

100% 소유 가능한 모든 사업의 목록이 따로 있는 것이 아니다. 법률은 제한되는 활동을 정하고 그 밖의 사업은 다른 법률을 충족하는 조건으로 전액 외국인 소유를 허용하는 방식이다.

BPO

콜센터, 백오피스 서비스와 많은 IT 기반 사업은 상당한 또는 전액 외국인 소유가 가능하다.

정보기술과 소프트웨어

다른 규제활동에 해당하지 않는 소프트웨어·웹 개발, 기술컨설팅과 여러 디지털서비스는 일반적으로 전액 외국인 소유가 가능하다.

경영·사업 컨설팅

많은 컨설팅은 100% 외국인 소유가 가능하다. 다만 법률, 공학, 회계, 건축 등 규제 전문직 수행에 해당하면 별도 제한이 적용된다.

제조업

많은 제조업은 100% 소유할 수 있으나 제품과 업종에 따라 특별규제가 적용된다.

수출기업

제한목록에 없는 제품·서비스를 수출하는 기업은 외국인투자법상 일반적으로 100% 외국인 소유가 가능하며 적용 수출요건도 충족해야 한다.

식당과 식품사업

필리핀 고객에게 서비스를 제공한다는 이유만으로 자동으로 40% 한도가 적용되는 것은 아니다. 운영의 성격, 자본금, 소매활동 여부, 법인의 정확한 목적과 기타 요건을 함께 검토한다.

관광 관련 서비스

많은 활동이 외국인 투자를 받을 수 있지만 관광부 인증이나 별도 규정이 필요할 수 있다.

온라인·디지털 사업

기초 활동 자체가 제한되지 않는다면 외국인 소유가 가능하다. 온라인이라는 이유로 투자, 소비자보호, 세금, 소매 또는 면허 규정이 면제되지는 않는다.

자본금이 외국인 소유한도를 바꿀 수 있다

활동 자체는 외국인 투자에 열려 있어도 외국인이 40%를 초과해 소유하려면 일정 수준의 납입자본이 필요할 수 있다.

US$200,000 규칙

외국인투자법상 미화 US$200,000 상당 미만의 납입자본을 가진 일부 영세·소규모 내수기업에는 외국인 소유제한이 적용된다. 따라서 많은 일반 내수사업에서 40% 초과 지분을 원하는 외국인 투자자는 US$200,000의 납입자본 기준을 충족해야 할 수 있다.

모든 외국인 소유회사에 무조건 US$200,000이 필요하다는 뜻은 아니다. 내수 또는 수출기업인지, 특별법 적용 여부, 낮은 자본금 예외 자격과 외국인 지분율에 따라 달라진다.

US$100,000으로 낮아지는 경우

공화국법 제11647호에 따라 적격 내수기업은 다음 가운데 하나를 충족하면 US$100,000 기준을 적용받을 수 있다.

과학기술부가 인정하는 첨단기술을 도입한다.
혁신스타트업법에 따라 스타트업 또는 스타트업 지원기업으로 추천된다.
직접고용자의 과반이 필리핀인이며 필리핀인 직원이 최소 15명이다.

낮은 기준에 의존하기 전에 요건을 신중히 검증해야 한다.

소매업의 별도 자본규칙

공화국법 제11595호로 개정된 소매무역자유화법은 적격 외국 소매업자에게 최소 납입자본 ₱25 million을 요구한다.

납입자본 최소 ₱25 million
외국 소매업자의 본국이 필리핀 소매업자의 시장진입을 금지하지 않을 것
두 개 이상의 실물점포 운영 시 법률상 규칙과 예외에 따라 점포당 일반적으로 최소 ₱10 million 투자

2026년 ₱25 million 미만 소매업의 중요 변화

제13차 FINL은 납입자본이 ₱25 million 미만인 소매기업도 최대 40%의 외국인 지분을 가질 수 있다고 명확히 했다. 따라서 소규모 소매회사가 반드시 100% 필리핀인 소유일 필요는 없다.

사례 1: ₱15 million 소매회사

필리핀인 투자: ₱9 million, 60%
외국인 투자: ₱6 million, 40%

자본금은 ₱25 million 미만이지만 현행 FINL의 40% 한도 안에 있다.

사례 2: ₱25 million 적격 외국 소매업체

외국인 투자: ₱15 million, 60%
필리핀인 투자: ₱10 million, 40%

소매무역자유화법의 자본금과 기타 요건을 충족하면 외국인 과반소유가 가능할 수 있다. 즉 자본금이 합법적인 지분구조를 바꿀 수 있다.

외국인 지분이 40%로 제한되는 사업

사유지

외국인은 일반적으로 필리핀 사유지를 직접 소유할 수 없다. 토지소유 법인은 보통 최소 60% 필리핀인 소유요건을 충족해야 하므로 외국인 지분은 일반적으로 최대 40%다. 콘도 소유와는 다른 제도다.

일부 공공서비스

공화국법 제11659호는 공공서비스법을 개정해 공공시설의 정의를 좁혔다. 전력 배전·송전, 석유·석유제품 파이프라인, 상수·하수 파이프라인, 항만과 공공운송차량 등은 계속 헌법상 제한을 받는다. 통신 등 여러 공공서비스는 더 개방되었지만 국가안보와 상호주의 규정이 적용될 수 있다.

천연자원

천연자원의 탐사·개발·이용에 대한 외국인 참여는 헌법상 제한되며 법률상 특정 계약과 예외가 적용될 수 있다.

일부 교육기관

일반적으로 제한되지만 종교단체·선교위원회가 설립한 학교, 외교관과 부양가족을 위한 학교, 정규교육 밖의 단기 고급기술훈련 등에는 예외가 있다.

콘도미니엄 법인

필리핀 콘도에 외국인 소유가 가능하지만 콘도미니엄 법인 차원의 국적제한도 준수해야 한다.

더 낮은 외국인 지분한도

광고업: 최대 30%

헌법상 광고산업의 외국인 참여는 일반적으로 자본의 30%까지다.

민간 직업소개업: 최대 25%

국내·해외 고용을 위한 민간 직업소개는 더 엄격한 국적제한을 받아 일반적으로 25%까지다. 이주노동자부와 노동고용부의 별도 면허도 확인한다.

일반적으로 외국인 소유가 금지된 사업

대중매체: 녹음 등 법률상 특정 예외를 제외하고 필리핀 국민 또는 완전한 필리핀 국적요건을 갖춘 법인에 유보된다. 모든 인터넷 사업이 자동으로 대중매체인 것은 아니므로 활동의 정확한 성격이 중요하다.
소규모 광업: 필리핀 국민에게 유보된다.
협동조합: 협동조합법상 국적제한이 적용되며 전 필리핀 태생 국민 등에 대한 특별규정이 있을 수 있다.
민간 경비업체: 탐정·감시·경비회사 설립과 운영에 필리핀인 소유요건이 적용된다.
일부 해양·천연자원 활동: 헌법과 특별법에 따라 유보 또는 제한된다.

회사 소유와 토지 소유는 다르다

외국인이 회사를 100% 소유하더라도 사업장이 있는 토지를 소유하지 못할 수 있다. 외국인 소유 서비스회사가 사무실, 상가, 창고, 식당장소나 다른 사업용 부동산을 합법적으로 임대할 수는 있다. 운영회사와 토지보유 구조를 별도로 분석한다.

필리핀인과 공동투자할 수 있을까?

가능하다. 90/10, 60/40, 50/50, 40/60 또는 20/80 등 사업활동의 법률에 맞는 다양한 합작구조를 사용할 수 있다.

필리핀인 파트너를 단지 필요하다고 생각되는 지분규칙을 맞추기 위해 추가해서는 안 된다. 지분은 의결권, 배당, 지배권, 이사회 대표, 주식매각, 추가출자와 잔여재산 분배에 중요한 권리를 만든다.

은퇴 후 사업을 고려한다면 필리핀에서 나에게 맞는 은퇴 후 사업을 선택하는 방법도 참고할 수 있다.

명의자 구조를 조심해야 한다

‘필리핀인 친구 명의로 60%를 두되 실제로는 외국인이 모두 소유하면 된다’는 조언은 심각한 법적 문제를 만들 수 있다. 필리핀인 소유가 법적으로 필요한 경우 그 주주는 진정한 소유자여야 한다. 국적제한을 우회하려는 구조는 Anti-Dummy Law 등 필리핀 법을 위반할 수 있다.

법이 100% 외국인 소유를 허용하면 그에 맞게 설립하고, 40%만 허용하면 그 한도 안에서 투자한다. 실제 소유를 숨기는 것은 적절한 사업구조의 대안이 아니다.

외국인 60% 회사도 SEC 등록이 가능한가?

가능하다. SEC 등록을 위해 반드시 필리핀인이 60%를 소유해야 하는 것은 아니다. 사업활동이 해당 지분율을 허용하고 자본금·등록요건을 충족한다면 외국인 60%, 필리핀인 40% 회사도 등록할 수 있다.

다만 SEC 등록과 특정 사업활동의 합법적 수행자격은 관련되지만 별개의 질문이다. 법인이 존재하더라도 정관의 목적과 실제 활동은 국적·면허제한을 지켜야 한다.

사례: 외국인 ₱10 million, 필리핀인 ₱5 million

총자본: ₱15 million
외국인: 약 66.67%
필리핀인: 약 33.33%

과반 외국인 소유를 허용하고 자본금 요건을 충족한 사업이면 가능할 수 있다. 40% 한도 업종에는 맞지 않으며, ₱25 million 미만 소매업이라면 현행 FINL상 일반적으로 40%까지만 허용된다. 투자금액만으로 답이 정해지지 않는다.

사례: 외국인 ₱15 million, 필리핀인 ₱10 million

총 납입자본: ₱25 million
외국인: 60%
필리핀인: 40%

일반 비제한 사업에서는 적용 자본·등록규칙에 따라 가능할 수 있다. 적격 소매업에서는 ₱25 million 법정기준에 도달한다는 점이 중요하며 소매무역자유화법 요건을 충족하면 과반 외국인 소유가 가능할 수 있다.

소유권과 사업자등록은 서로 다른 질문이다

외국인이 이 사업을 소유할 수 있는가? 헌법, 외국인투자법, 현행 FINL과 특별법을 확인한다.
얼마나 소유할 수 있는가? 100%, 40%, 30%, 25% 또는 0%인지 정한다.
최소자본금이 있는가? US$200,000, US$100,000, 소매업 ₱25 million 또는 업종별 기준을 확인한다.
어떤 법적 형태를 사용할 것인가? 법인, 파트너십, 지점, 대표사무소 등을 검토한다.
어떤 등록·허가가 필요한가? SEC, BIR, 바랑가이, 지방정부, SSS, PhilHealth, Pag-IBIG, 노동고용부와 업종별 기관을 확인한다.

외국인 소유를 평가하는 7단계

정확한 사업 정의: 무엇을 판매하거나 어떤 서비스를 제공하는지 구체적으로 정한다.
내수·수출시장 구분: 이 구분은 지분과 자본금 요건에 큰 영향을 줄 수 있다.
제13차 FINL 확인: 비제한, 부분제한 또는 필리핀인 유보 활동인지 판단한다.
특별법 확인: 소매, 은행, 교육, 통신, 직업소개, 광업, 토지, 언론 등은 추가규칙이 있다.
자본금 계산: 최소자본이 원하는 외국인 지분율에 영향을 주는지 확인한다.
지분구조 결정: 앞 단계를 마친 뒤 전액 외국인, 외국인 과반, 50/50, 외국인 40% 또는 필리핀인 과반 구조를 정한다.
사업자등록: 합법적 구조를 정한 뒤 SEC와 다른 정부등록을 시작한다.

생각보다 개방적인 외국인 소유

필리핀은 전략적으로 민감하고 헌법이 보호하는 분야의 제한을 유지한다. 그러나 모든 사업에서 외국인이 40%로 제한된다는 생각은 잘못이다. 많은 활동이 과반 또는 100% 외국인 소유를 합법적으로 허용한다.

핵심은 회사가 수행할 활동, 현행 FINL 포함 여부, 특별법, 필요한 납입자본과 추가면허다. 이 질문에 답하면 적절한 지분구조가 훨씬 분명해진다. 사업 아이디어는 필리핀에서 은퇴자가 시작하기 좋은 10가지 사업에서 살펴볼 수 있다.

마무리

필리핀 외국인 소유는 하나의 보편적인 60/40 규칙으로 결정되지 않는다. 100% 외국인 소유가 가능한 사업도 있고 40%, 30%, 25% 제한 또는 필리핀인 전용 활동도 있다. 자본금도 답을 바꾼다.

따라서 사업활동을 먼저, 외국인 한도를 두 번째, 자본금 요건을 세 번째, 기업구조를 네 번째로 결정한다. 지분구조부터 만들고 나중에 사업을 억지로 맞추지 않는다.

공식 참고자료

면책조항: 이 글은 필리핀 외국인 소유규칙에 대한 일반정보이며 법률, 세무 또는 투자 조언이 아니다. 적용규칙은 정확한 사업활동, 지분구조, 투자자 국적, 자본금과 특별법에 따라 달라진다. 상당한 투자를 하기 전에 관련 필리핀 정부기관 또는 자격을 갖춘 전문가에게 최신 규정을 확인해야 한다.

최종 업데이트: 2026년 9월 16일

2026년 필리핀 외국인 소유 가이드: 외국인이 소유할 수 있는 사업